人口普查十分钟，能维护利益十年
明清 北美新视界2019-11-16
第二篇：担任普查员的常见问题汇总
第三篇：人口普查十分钟，能维护利益十年（本文）
人口普查Census 2020
第二篇：担任普查员的常见问题汇总
第三篇：人口普查十分钟，能维护利益十年（本文）作者：明清 | 编辑：解健 | 原发：北美新视界
每十年一次的全美人口普查将于明年四月份正式展开。这项人口数据工程非常重要，大到关系到国家的财金政策走向，小到涉及到每个民众的利益。特别是与各个族裔未来十年的群体社会待遇攸关。因此，美国法律明文要求每个居住在美国的居民(与移民身份无关)回答人口普查问卷【参考资料1】。华裔在历次人口普查中具有参与度低的惯例。事实上，参与人口普查是对我们利益的维护。否则，很可能在未来十年中，我们华人的社会待遇会在下面几个方面受到影响。
一、
教育资金与财产赋税
我们的孩子在公立学校接受从小学至高中(K-12)的免费教育。美国公立学校的教育经费是由联邦，州，地方三级政府财政共同承担的。根据《美教育周刊》2018年3月的文章【参考资料2】，人口普查结果将直接影响到联邦政府对地方公立教育的二大资金，即项目I(Title I)和特别教育补助金(Special Eucation Grants)的分配比重。
此文披露，2018年度项目I (Title I)资金为158个亿。特别教育补助金(Special Eucation Grants)为123亿。由于人口普查每十年才一次，上述两项资金合计之十年累计总额将达到2,810亿。这个数目对地方财政和我们个人的影响真是不能小觑。如果人口普查的统计数据比实际人口少，联邦政府将会少给地方这两项拨款，这将造成地方K-12公立学校运作资金的短缺。由于州政府对K-12教育的财政支持是硬度指标，即按照本州双年度收益预算的比例来发放，州政府不会填补联邦资金的缺口。
这样一来，学区的短缺资金最终只能由地方政府来承担。换言之，是由地方商业和我们居民来承担。因为德州地方政府支撑公立学校的主要资金来源是财产税(property tax)收入，这就意味着我们个人将要支付更多的财产税。这对华裔群体的影响真是太大了。我们华裔素来有投资房地产的喜好，最终，我们的自住房和投资房将都可能成了人口普查少计人数造成短缺资金的买单者。
二、
国会话语权与地方建设我们都知道，美国人口普查结果将决定今后十年各州在国会中的席位数量。也就是说，如果人口普查数据少计算了德州人口，德州在联邦国会的话语权将会下降。这将直接影响德州代表(Representatives)今后十年对联邦预算和资金政策，及其它利益攸关联邦政策走向的掌控能力。
据网络资料新近介绍【参考资料3】，美国囯会共有26个功能委员会，平均每个州代表(Representatives) 可服务于5个委员会。其中，对联邦财政最有影响的是下述5个委员会：Appropriations (联邦财政)，Budget (国家预算)，Commerce (商业政策) , Rules(法规), Ways And Means (税务)。如果人口普查少计入德州人口，德州代表(Representatives)进入上述委员会的机会就会减少。
这种减少意味着今后十年的联邦政策的制定将可能更有利于那些能在上述五个委员会有代表(Representatives)的州。由此可能受影响的地方经济建设包括州际高速公路，联邦与州政府合作的 Medicare和Medicaid医疗项目，各州参与国际贸易的权限，允许上市的药物和食品种类等。这些都会很大程度地影响到联邦对地方建设的支持和我们的生活。此外，如果徳州代表(Representatives)在上述委员会有话语权，就相当于我们德州居民也有了一定程度的话语权，因为每一位居民都有权与州议员代表(Representatives)办公室对话，反映自己对联邦政策走向的意见。
三、
社会公共项目与中文服务
美国人口普查网站资料【参考资料4】显示，人口普查数据用于确定联邦政府每年如何向州和地方社区分配超过 6,750亿美元的联邦资金，用于服务和基础设施，包括医疗保健、工作机会、学校、道路和企业。如果人口普查显示德州人口比实际数量少，大量的专项资金可能流向他州。这无疑将给德州的经济带来负面影响。无独有偶，这种资金来源的减少也将影响到我们德州居民，具体的说是影响到我们华人作为群体所能争取到的专项社会服务。中文语言服务是最简单的专项社会服务的例子。如果人口普查数据显示华裔人口比例相对于其他族裔较低，地方图书馆将会因资金有限而压缩中文藏书量。
政府有关部门也许不再考虑在公共社会服务上提供中文语种。这将不仅为我们华裔的生活带来诸多不便，甚至是至关重要。试想，如果有些华裔的父母来美国探亲，他们可能不能流畅地用英语自我表达。父母在当地游览，或由于身体健康原因必须就医，乃至住院时没有中文翻译服务。那么子女必须全程陪伴，自己担任全程翻译。关键问题是，很多老年疾病错综复杂，没有专业医疗知识的子女是难以胜任翻译工作的。如果理解有误，将影响到治疗方案的选择，后果不堪设想。
四、
华裔比重上升与社会优势据网络文章信息【参考资料5】，华裔是美国人数增长最快的少数族裔之一。美国人口普查局估计2017年全美约有521万华人，相比2010年的人口普查380万华裔的人数，7年时间增加了37%。我们很期待通过不久的2020人口普查，看到一个更真实的在美华裔人口数据。原因是华裔比重呈连续上升趋势，将为华裔带来一定社会优势。
首先，参政人员在制成政策和对社会及公共事务公开表态时，会适当的考虑华裔的利益。因为从政人员从来不会放弃任何一个迅速发展，具有潜力族裔的选票。这是他们为自己后续竞选胜算所下的筹码。从商业角度谈，大族群就是大商机。新一轮人口普查的数据会使人口迅速发展的族群成为商界新的目标市场。如果华裔成为这样一个快速壮大的族群，商家们就会根据我们的消费能力和消费倾向来组织货源。
好市多(Costco) 超市已经在朝这方面推进，但还远远不够。一个完美的画面是，华裔能在美国主要超市买到中国的时令商品。那时，春节有年货，中秋有月饼。通过人口普查如实反映华裔新人数的另一好处是，美国公司在多元化招聘时，可能相应地提高华裔人口在中上层职位的比例。我们华人普遍受过髙等教育并且技术过硬，具有成为中上层管理者的素质。随着华裔人口上升，希望看到更多的华人成为企业的中上层领导乃至政治家。这将改变华裔“只吃技术饭”的传统形象。正是认识到人口普查对华裔前景的重要性，APAPA奥斯汀分会已于今年年初着手开展促进亚裔人口普查的有关工作。
今年六月，APAPA邀请了APIAVote的专业团队，举办了有当地亚裔各族团体和地方政府部门共180余人参加的人口普查全天的培训活动。今年八月，APAPA创办了亚裔Complete Count委员会, 向有关基金会申请专项拨款。这些都为明年全面开展人口普查工作打下人力财力基础。总而言之，积极参与即将到来的全美人口普查，不仅决定了国家资金的公平分配，更是我们维护个人利益的必需。华裔组织在行动，许多华裔也对此有所认识。只需花上不到十分钟的时间完成人口普查问卷，将为德州和我们自己提供一个受益十年的前景。
其他相关资讯
参考资料1
Answering the US Census Is Required by Law (节选)
Many people consider the questions from the U.S. Census Bureau either too time-consuming or too invasive and fail to respond. But responding to all census questionnaires is required by federal law.
While it rarely happens, the Census Bureau can impose fines for failing to answer the census or the American Community Survey or for intentionally providing false information.
参考资料2
Here’s How Changes to the U.S. Census Could Impact Education Funding (节选)
The decennial census results impact the two biggest pots of federal money for K-12 schools: Title I aid for disadvantaged students, which receives $15.8 billion in fiscal 2018, and special education grants to states, which receive $12.3 billion.(Mar 28, 2018)
参考资料3
The U.S. House of Representatives and Its Impact on the Economy (节选)
There are 26 committees. The average Representative sits on five committees. At least one of them is a committee they request from the party leaders.
The most influential assignments are Appropriations, Budget, Commerce, Rules, Ways and Means. These committees control spending, tariffs, and how the House functions. A Representative can acquire more power by sitting on or chairing one of these strategically important committees.
参考资料4
美国人口普查局宣布启动 2020 年人口普查第一项重大现场运作 (节选)
“人口普查的成功最终还要依靠每个人的参与。您对人口普查的回应是在塑造自己的未来和您所在社区的未来”。
美国宪法强制规定，需要每 10 年进行一次人口普查。人口普查数据用于确定各州在国会中的席位数量，及每年如何向州和地方社区分配超过 6750 亿美元的联邦资金用于服务和基础设施，包括医疗保健、工作机会、学校、道路和企业。
参考资料5
华裔聚居最多的美国都市 (节选)
华裔是美国人数增长最快的少数族裔之一，据美国人口普查局2017年的估计，目前全美约有521万华人，而据2010年的人口普查，全美有380万华人，也就是说，自上一次全国性的人口普查以后，不到十年在美华人就增加了37%，速度惊人。从区域看，华人居住最多的大都会区是纽约、洛杉矶及旧金山。
邮件联络：info@ucausa.org
网站地址：https://ucausa.org
推特：@TheOfficialUCA