拜登总统8月8日签署行政命令,从明年起限制对中国在敏感技术领域的投资,此举与不久前国务卿布林肯访华时所表明的态度一致,即“美国将继续采取相信有必要的一切措施,来保护美国的国家安全。”
该行政命令列出了三类涉及国家安全的技术与产品:半导体与微电子、量子信息技术、以及某些人工智能系统。白宫表示,选择这三类是因为它们在加速发展先进军事、情报、监视和网络能力方面所起到的关键作用。
行政命令要求财政部长对这三类的敏感技术与产品进行进一步的界定,并发布监管规定,以禁止美国法人与“关注国家”的相关实体进行“特定交易”。
这项行政令是美国商务部、财政部与超过175位产业代表磋商之后做出的,也事先与美国的盟友和伙伴进行过密切接触,包括七国集团成员、欧盟和英国,他们也将根据本身情况推出类似措施。
据媒体报道,一位资深官员对媒体解释,采取这一措施是基于国家安全考量,并非经济政策,财政部长耶伦等官员已经向中方解释过。
中方一直强烈反对美国的出口管控措施,中国大使馆发言人在给《华盛顿邮报》的一份声明中表示,“美国习惯性地将技术和贸易问题政治化,并以国家安全的名义将其用作工具和武器。”
与此同时,国会中的对华鹰派人士则表示,该禁令还不够深入,还应该包括生物技术和电动汽车等行业。